"新基建“概念由2018年中央经济工作会议提出，主要指以人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施。

相对地，”旧基建“主要指上一个基建浪潮的投资内容，以"铁公机”为主角。“旧基建”是基于当时我国“高速发展的发展中国家”这一特点，在21世纪伊始对西方发达国家20世纪甚至19世纪末建设工作的补课。由于其“补课”本质，“旧基建”在创新能力建设、新技术验证、商业模式变革等方面的要求较低。这与“新基建”的情况不同。“新基建”以硬核科技、新兴科技为核心，要引领未来发展方向，要服务于经济高质量发展，要促进经济新旧动能转换，要抢占科技战略高地。

尤其电力领域的新基建，还要结合时代前沿的能源革命、数字革命和电力体制改革，其“开创”性质要远远强于“补课”性质。鉴于电力“新基建”与“旧基建”的内在不同，应该在投资导向、投资内容和投资方式上有所革新。